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索引号 11332500MB1647295F/2026-1010475079 文号
组配分类 法治政府/政府网站年报 发布机构 丽水市应急管理局
成文日期 2026-01-19 公开方式 主动公开
丽水市应急管理局2025年法治政府建设年度报告
发布时间:2026-01-23 11:55浏览次数: 信息来源: 丽水市应急管理局

2025年,丽水市应急管理局在皇冠足球比分_澳门皇冠-劲爆体育、皇冠足球比分_澳门皇冠-劲爆体育的正确领导下,在市依法治市办精心指导下,认真贯彻落实上级应急管理工作部署要求,持续为法治丽水建设提供坚实的安全保障。现将法治政府建设工作情况报告如下:

一、2025年主要工作举措及成效

(一)围绕规范涉企检查,多措并举优环境。一是加强组织领导。局党委定期研究部署法治工作,将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,确保各项工作任务落到实处。一年来局党委会、局长办公会议共4次研究、部署法治政府建设(依法行政)工作。二是科学制定执法计划。制定2025年度安全生产监督检查计划,统筹全市检查计划制定工作,每季度公开全市检查企业名单,主动与市公安局、市市场监督管理局等部门联合检查,综合查一次实施率达85.79%。三是持续推进柔性执法。行政检查前发放《行政检查通知书》,落实《丽水市应急管理系统包容审慎监管执法不予行政处罚、从轻处罚、减轻处罚、免予行政强制清单》和“三书同达”制度,莲都区、云和县均办理不予处罚案件。四是出台风控法务指引。联合丽水经开区管委会、市生态环境局和市司法局印发《丽水市半导体产业风控法务指引(危化品管理和环境保护)》,该指引已被中共浙江省委全面依法治省办列入省级重点产业合规指引目录。五是开展规范文件清理工作。清理废止非规范性文件2件,继续有效的局行政规范性文件5件,审核《矿山重大事故隐患整改闭环管理办法》。

(二)围绕队伍素养建设,综合施策提能力。一是开展行政执法队伍能力提升“六个一”活动。制发《2025 年丽水市应急管理行政执法队伍能力提升“六个一”实施方案》,通过培育一批办案能手、破解一个课题、编制一批案例、开发(设计)一堂课程、组织一次评查、开展一次比武的方式提升全市执法人员的业务水平。二是注重执法能力提升。组织全市应急管理执法人员集中培训,定期开设“执法大讲堂”。三是开展行政执法比武竞赛活动。组织全市共52人参加比武,通过实战检验,全面提升执法人员的业务水平。组织执法人员参加全省安全生产职业技能大赛,荣获省团体二等奖,其中个人一等奖1名、三等奖2名、优秀奖3名。

(三)围绕执法案件办理,规范执法提质量。2025年开展执法检查1253次,行政处罚214次,罚款总额881.99万元。一是开展处罚案件评查。定期对各县(市、区)办理的行政处罚案件进行线上评查,并及时整理反馈存在的问题,截至目前,已评查50件。制作行政处罚案件常见问题汇总,指导各地规范执法办案。二是组织事故调查案卷评查。制定《丽水市生产安全事故案卷评查要点(试行)》,从主体、程序、事实证据与报告编写格式等4个方面、32个要点将事故调查案卷评查量化,评查事故案卷10卷。三是对各县(市、区)事故调查及评估进行督促指导,根据《丽水市生产安全事故复盘工作制度》,督促指导各地开展事故复盘,共复盘10起。组织各地开展事故调查评估工作,共评估事故 16起。对莲都区、青田县、云和县、庆元县、经开区等7起事故调查进行指导。

二、党委书记、局长履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设

认真落实党委书记、局长履行推进法治政府建设第一责任人职责,统筹推进严格执法、公正司法、全员守法,自觉运用法治思维和法治方式,全面贯彻落实党中央和省市皇冠足球比分_澳门皇冠-劲爆体育法治建设的重大决策部署,抓好应急管理法治建设,较好地完成了法治政府建设工作任务。始终坚持民主集中制,严格按照程序办事,力求决策科学正确。重大行政事项,均充分调查研究,在广泛征求意见的基础上,通过集体研究讨论决定。带头学法, 自觉抵制各种不良风气,自觉遵守各项执法纪律,为全局作表率。

三、存在的问题

我局依法行政工作虽然取得了一定成效,但仍然存在一些问题和不足。一是乡镇(街道)行政检查事项认领推进较慢,各地乡镇(街道)认识存在偏差。二是执法检查数和行政处罚案件办理数同比下降,各地对安全生产领域涉企规范执法认识存在偏差。三是通过执法培训考试、执法比武和线上案卷评查,反映出执法人员素养参差不齐、专业知识储备不足、办案能力有待提高等问题,需要进一步改进提升。

四、下步工作打算

(一)提升依法行政能力。落实局党委中心组集体学法制度,增强学法的计划性、针对性和有效性。制定培训计划,对全市执法人员和法制审核人员开展系统轮训,不断强化应急管理领域法治建设基础。

(二)提高隐患排查质量。制定执法计划,常态化实施行政执法检查,梳理确定一批需重点关注的安全生产问题和隐患清单,围绕重点靶向发力。开展企业帮扶指导,努力提升生产经营单位本质安全水平。

(三)助推普法宣传增效。强化主题宣传,聚焦安全生产月、防灾减灾日等重要节点,推动安全宣传“五进”活动。不断强化与宣传部门合作,常态化开展安全宣传和舆论管控,引导群众深入参与到应急管理工作中。